甘肃省2019年调整企业退休人员养老金概要

案例演示

嘉峪关市企业退休人员钱阿姨，71岁，缴费年限29年，基本养老金2500元，今年调整后，可以养老金可以上涨 171.5 元。
其中，定额调整：50元；
与缴费年限挂钩调整：18+2*14=46元
与养老金水平挂钩调整：2500*1.5%=37.5元
按年满70岁: 增加20元；
按企业退休人员: 增加15元；
按艰苦边远地区: 增加3元；

甘肃省2019年调整企业退休人员养老金方案

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2019〕24号）精神，结合省情实际，研究拟定的我省2019年调整退休人员基本养老金方案，已经人力资源和社会保障部、财政部批准和十三届省政府第55次常务会议审议通过。现就有关事宜通知如下：

一、调整范围

2018年12月31日前已按规定办理退休手续（含符合规定推迟办理退休手续）的企业、机关事业单位退休（职）人员，其中含建国前参加革命工作的退休老工人、按照国发〔1978〕104号文件规定办理退职手续的人员、2018年12月31日前已纳入城镇企业职工基本养老保险社会统筹管理的“五七工、家属工”和被征地农民等人员。

二、调整时间

从2019年1月1日起。

三、调整标准

采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，定额调整体现公平原则，挂钩调整体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，适当倾斜调整体现对部分特殊群体的倾斜。

（一）定额调整

企业、机关事业单位退休（职）人员（不含“五七工、家属工”、被征地农民）每人每月增加50元；“五七工、家属工”、被征地农民每人每月增加32元。

（二）挂钩调整

1、与缴费年限挂钩。企业、机关事业单位退休（职）人员（不含“五七工、家属工”），本人缴费年限15年及以下的部分，每人每月增加18元；本人缴费年限15年以上的部分，缴费年限每满1年，每人每月增加2元。缴费年限不满1年按1年计算。全部缴费年限中不含特殊工种、高海拔地区等折算年限。

2、与基本养老金水平挂钩。企业退休（职）人员以2018年12月份本人发放基本养老金（含12月份办理退休手续人员核定的基本养老金）为基数，每人每月增加1.5%；机关事业单位退休（职）人员以2018年同类人员月平均基本养老金为基数，每人每月增加1.5%。

（三）倾斜调整

1、2018年12月31日前，企业、机关事业单位退休（职）人员年满70周岁不满75周岁的人员每人每月增加20元；年满75周岁不满80周岁的人员每人每月增加25元；年满80周岁及以上人员每人每月增加30元。年龄计算以退休审核机关认定的出生年月为准。

2、企业退休（职）人员（不含“五七工、家属工”和被征地农民）每人每月增加16元；企业、机关事业单位退休（职）人员（不含“五七工、家属工”、被征地农民）按参保单位所在地确定的一至五类艰苦边远地区类别，每人每月分别增加2元、3元、5元、9元和15元。

艰苦边远地区类别的划分，省内以《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革等实施意见的通知》（甘政办发〔2006〕147号）划分的类别为准，省外以当地的类区划分为准。退休（职）人员艰苦边远地区类别划分原则上以退休（职）时参保单位所在地为准。

3、企业退休的军队转业干部，本次调整后月基本养老金低于2696元的，调整到2696元。

四、资金列支渠道

参加企业职工基本养老保险的，从企业职工基本养老保险基金中支付；参加机关事业单位工作人员养老保险并由社保经办机构预发养老金的，从机关事业单位基本养老保险基金中支付。未参加职工基本养老保险或由原单位代发养老金的人员，由原单位按相关政策调整，调整所需资金暂按原渠道列支。对于尚未纳入参保的在甘中央单位，各级社保经办机构要加强工作指导，确保退休人员按时领取增加的基本养老金。

五、确保发放落实

调整基本养老金工作涉及广大退休人员切身利益，政策性强、时间紧、任务重，各级人社、财政部门和相关单位要高度重视，精心组织，周密部署，抓好落实。企业退休人员调整基本养老金由各级社会保险经办机构负责核定、发放；已纳入机关事业单位养老保险基金发放的由各级社会保险经办机构负责核定、发放；未纳入机关事业单位养老保险基金发放的，由退休人员所在单位填报《2019年机关事业单位退休人员基本养老金调整审核表》（附件1），经各级社会保险经办机构审核通过后，按原资金支付渠道发放落实。确保在7月底前将调整增加的基本养老金发放到位。各级社会保险经办机构要抓紧建立起本地区退休人员基础信息库，及时更新和完善退休人员基础信息，对退休人员的增减变化及时补充调整，确保信息资料完整、准确。各级人社部门和社会保险经办机构要加强总结报告工作，及时汇总数据，保证数据的完整性，认真总结分析，填写待遇调整统计表，形成书面报告，按时上报。

六、加强宣传引导

各级人社、财政部门要会同相关单位制定具体工作落实方案，积极主动地做好宣传教育和舆论引导工作，准确解读政策，密切关注舆情，正确引导舆论，积极回应社会关切；要结合实际，仔细排摸风险点，制定部门联动预案，及时做好风险预防和化解工作，推动调整基本养老金工作平稳实施；要随时掌握工作进展情况，发现问题，及时解决，重大情况和问题及时报告省人社厅和省财政厅。

七、建立调度报告制度

（一）各市、州社会保险经办机构于7月1日前向省社保局上报《2019年调整退休人员基本养老金发放落实工作联络表》（附件2）

（二）调待期间，实行周调度制度，各市、州社会保险经办机构每周三16:00时前向省社保局上报发放落实情况，重点是资金筹集情况和调整发放情况。上报表式为《2019年调整基本养老金发放工作进展情况表》（附件3）。
（三）各市、州人社部门认真分析总结本地区待遇调整情况，形成书面报告，于8月30日前报省人社厅养老保险处。各市、州社会保险经办机构将《2019年企业退休人员基本养老金及“五七工、家属工”待遇调整统计表》（附件4）、《2019年机关事业单位退休人员基本养老金调整统计表》（附件5）于8月30日前报省社保局，省社保局负责汇总全省调整情况并分析总结，总结报告于9月10日前送省人社厅养老保险处，以便及时汇总后上报人社部、财政部。

甘肃省2019年调整企业退休人员基本养老金方案解读

养老金是百姓最关切的民生。养老金的调整牵动着千家万户的心，截至7月2日，已有上海、宁夏、湖南、北京、广东、广西等至少18个省市已经公布了今年的养老金调整方案。

一、定额调整

1、企事业机关单位退休人员：每人每月一律增加50元；
2、五七工、家属工、被征地农民：每人每月一律增加32元。

解读：比2018年的标准增加了2元。

二、挂钩调整

实行与缴费年限和养老金水平双挂钩的办法，进行调整。
企事业机关单位退休退职人员，15年以下的部分，每人每月增加18元。15年以上的部分，每满一年，每人每月增加2元.不满1年的部分，按一年计算。

解读：2018年15年以下的部分是增加15元，今年实际上增加了3元。和其他地区对比，值得点赞！

企业退休人员按本人2018年12月养老金水平，机关事业单位按2018年同类人员月平均养老金水平为基数，增加1.5%。

解读：2018年的增加比例为1%，今年提高了0.5%。理论上是多缴多得，实际上对机关事业退休人员和高收入者更有利。

三、倾斜调整

70岁至74岁、75岁至79岁、80岁及以上，每人每月额外分别增加20元、25元，30元。

解读：和2018年对比，没有变化。

企业退休退职人员(不含五七工、家属工、被征地农民），每人每月增加16元。
机关事业单位艰苦边远地区退休人员（不含五七工、家属工、被征地农民），一至五类艰苦边远地区退休者，每月分别增加2元、3元、5元、9元、15元。

解读：2018年企退人员增加标准是15元，今年增加了1元。机关事业单位五类艰苦边远地区退休2018年增加的金额是2元、3元、4元、6元、9元。今年继续向企退人员倾斜，并且对艰苦边远地区倾斜力度加大，有一定的道理。

此次调整后养老金水平低于企退人员养老金平均水平2696元的，一律补足至2696元。

解读：这项倾斜政策在所有调整办法里最具有连贯性和稳定性。过去、今后和将来应该都不会改变。