辽宁省2019年调整企业退休人员养老金概要

案例演示

周伯伯，非艰苦边远地区退休，缴费年限38年，2018年12月62岁，养老金2500元，今年能增加多少养老金呢？

答案是136元，调整后，周伯伯养老金为2636元。
其中定额调整55元；
与缴费年限挂钩调整61元（38+23）；
与养老金水平挂钩20元（2500*0.8%）。

辽宁省2019年调整企业退休人员养老金方案

经省政府同意，人力资源社会保障部、财政部批准，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%，近期开始在全省范围内组织实施。此次调整，我省按照国家确定的公平与效率相结合的原则，继续采取了定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的办法，兼顾了企业和机关事业单位退休人员的特点，合理确定了调整办法和具体标准，并适当对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等群体予以倾斜照顾。机关事业单位退休人员与企业退休人员统一调整办法，同步实施。

　　调整办法和标准

定额调整：

1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加70元。

2、1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加65元。

3、1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加60元。

4、1954年1月1日后参加工作、2017年12月31日前退休（职）人员和“五七家属工”，每人每月增加55元。

5、2018年1月1日至12月31日退休（职）人员，每人每月增加25元。

挂钩调整：

1、退休（职）人员符合国家、省规定的缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同）每满1年（不足1年按1年计算，下同），每人每月增加基本养老金1元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。

2、退休（职）人员、五七家属工按照本人2018年12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按0.8％的比例增加基本养老金。

倾斜调整：

在定额调整和挂钩调整基础上，符合下列条件的人员，分别再按以下标准增加基本养老金：

1、2018年12月31日前，年满70周岁（含70周岁）、不满80周岁的退休（职）人员、五七家属工，每人每月再增加50元；年满80周岁以上（含80周岁）的人员，每人每月再增加100元。

2、符合国家原人事部、财政部《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》（国人部发〔2006〕61号）规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元。

3、企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于调整后省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。

　　今年是我省连续第15年提高企业退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的关心和关怀，直接关系到企业和机关事业单位退休人员的切身利益，政策性强，社会关注度高。各地要采取有力措施，千方百计筹措调整所需资金，确保在2019年7月底前将增加的基本养老金发放到退休人员手中，不得发生新的拖欠。

辽宁省2019年调整企业退休人员基本养老金方案解读

辽宁省2019年的养老金调整方案，有两大特点，一个变化。

第一个特点：发扬了一如既往的地方特色，就是重点倾斜高龄人群及参加工作早的人群。比如定额调整，一直是按参加工作时间分档，参加工作越早，涨得越多。比如倾斜调整，2018年12月年满80岁及以上人员，每人额外增加100元。

解读：笔者认为这样做也有一定的道理，向老革命倾斜，没话说。至于加大向高龄人员倾斜的力度，也情有可原。毕竟谁都有更老的时候，总会轮到你，不是嘛？但话又说回来了，倾斜的力度似乎过大了，牺牲了其他年轻些的退休人员的利益。对寿命短的人而言，亏大了。建议今后适当调整一下。

第二个特点：企业和机关事业单位退休人员，按同样标准调整养老金。

解读：笔者保留意见。认为应该适当向企业退休人员倾斜。毕竟在辽宁地区，企业退休人员和机关事业单位退休人员的养老金差距比较大，起点不同。应该考虑缩小贫富差距。

我知道，我这么说，机关事业单位退休的朋友一定会对我有意见了。角度不同，期许不同，很正常。所以无论养老金怎样调整，都会有人有意见。我是站在更多人的利益，尤其是企业低收入人群的利益上说的。

一个变化：对比2018年和2019年养老金调整方案，发现只有一处变化，就是定额调整部分，每档在去年的基础上，增加5元。其他一律没变。